中国价改的历史耐心
阶段历程为:2005年12月23日,国家发改委推出价改。这是一次关键性的价改设计,它开启了从出厂环节逐步提格,建立“理想起步价”。由于寻找不到经济运行相对平稳且物价相对稳定的环境,仅在2007年11月提高工业用户的出厂基准价格;2010年5月31日提高国产陆上出厂基准价格。
后一阶段历程为:2011年12月,国家发改委在广东、广西进行的价改试点,转向由国家按“市场净回值”方法确定各省(区、市)zu1i高门站价格。经过1年半的试点,2013年6月推出的调价措施,将国内消费的区分存量气和增量气,增量气价格一步调整到与可替代能源保持合理比价的水平,实现在各省(区、市)门站环节建立“理想起步价”;存量气价格分步调整。经过2014年8月10日和2015年2月28日两次价格调整,实现存量气与增量气价格并轨。
中国价改的历史耐心
欧盟产业链结构改革经验
欧盟通过产业链结构改革,其短期市场得到发展,形成了反映供需的竞争性价格,为欧盟长期协议定价与竞争性价格挂钩提供了必要条件,促进欧盟长期协议定价向“气—气”挂钩的定价机制转变。
从欧盟和美国的经验看,推动产业链结构改革,使其变迁到竞争型的产业链结构,才能形成竞争性的气源市场价格,而这需要经历一定的时间。同时,中国产业链自2004年年底,液化天然气供应,以西气东输工程全线正式商业运营为标志,进入快速发展阶段,预计该阶段仍将持续十年左右。产业链结构改革的难度巨大,从国外经验和中国产业链所处的发展阶段看,改革所需的持续时间应在十年左右。以加快推进改革而言,液化天然气批发,至少需要五年时间才能奠定产业链结构改革制度框架。
天然气枢纽竞争与欧洲政治能源化
新的枢纽到底应建在何处?这种不确定性导致各区域zheng府展开激烈竞争。竞争可能会产生积极影响,义乌液化天然气,因为紧迫感会迫使zheng府行动更果断。然而,它也可能导致一个地区的发展不协调。要知道,液化天然气厂家,建立综合性能源市场为目的的互联互通、区域合作才应是首要发展目标。能源行业的现实是,永远不存在终点冲刺,我们要面对的是一场以双赢为基础的马拉松比赛。在这种情况下,整个发展过程需要时间和精力去经营,需要区域合作、私人和公共投资,以及欧盟和独立金融机构的支持。但在这之前,竞争者还是希望获得小小的胜利。
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